以规范促提升 以评查强实效——商南县司法局开展调解案卷“体检式”评查行动

为进一步(jìnyíbù)加强人民调解工作规范化建设，提升调解案卷质量，夯实基层矛盾纠纷化解基础，近日，陕西省商洛市商南县(shāngnánxiàn)司法局首次(shǒucì)开展为期3天的调解案卷质量评查工作，通过组建评查团队、制定评查标准，对(duì)2024年以来千余份调解案卷开展“地毯式”质量检验，以案卷评查推动(tuīdòng)基层矛盾化解工作迈向规范化、精细化。

严格标准，全覆盖(fùgài)评查

为确保案卷评查质量，县(xiàn)司法局抽调部分司法所业务骨干和法律工作者组成“专家诊疗(zhěnliáo)团”，依据《中华人民共和国人民调解法》和省司法厅案卷评查工作通知要求(yāoqiú)，围绕案卷的程序合规性、文书规范性、证据材料完整性、法律适用准确性等(děng)方面展开，评查范围(fànwéi)涵盖邻里纠纷、土地纠纷、损害赔偿、婚姻家庭等常见类型案卷，确保评查工作全面(quánmiàn)覆盖，以评查促规范，以整改促提升。

突出重点，强化整改(zhěnggǎi)落实

本次评查着重(zhuózhòng)查调解流程是否规范、合法(héfǎ)；案卷材料要求齐全完整；文书制作需符合标准规范；调解协议的法律适用准确无误；通过设置当事人“回访”环节(huánjié)，电话连线采集调解满意度、协议履行率等(děng)数据，让评查结果更具温度与说服力。

经梳理汇总，多数案卷质量较高，案件受理合法合规，调解(tiáojiě)流程清晰规范，案卷材料较为齐全(qíquán)，文书制作符合要求，充分展现出人民调解工作的扎实基础和显著(xiǎnzhù)成效。同时，针对存在的问题，建立“问题台账+整改清单”，实行“销号管理”，限期(xiànqī)整改到位。

以评促建，推动长效(zhǎngxiào)提升

案卷质量直接反映调解工作的(de)规范性(guīfànxìng)和专业性，案卷评查(píngchá)(píngchá)不仅(bùjǐn)是质量检查，更是一次(yīcì)实战培训，是基层法治建设的重要抓手，“评查不是终点，而是规范化建设的新起点”，县司法局分管领导张昕表示，要建立调解案卷质量评查常态化机制，把人民调解案卷纳入“季度体检”， 通过“评查—整改—培训—提升”闭环管理，持续擦亮人民调解“第一道防线”品牌，为基层社会治理现代化注入法治动能。

下一步，县(xiàn)司法局将以此次评查(píngchá)为契机，进一步加强对(duì)人民调解工作的指导(zhǐdǎo)与监督，定期开展案卷评查活动，形成常态化管理，以评查促规范，以规范促提升，不断推动人民调解工作高质量发展，切实发挥人民调解在(zài)维护社会和谐稳定中的重要作用。（商南县司法局基层业务指导股供稿）